中国氮肥工业协会副理事长刘淑兰表示:既然调控效果很好,就没有再动关税的必要。
关税的稳定对国内生产、流通企业起到稳定信心的作用,特别是今年上半年由于天气异常的影响,国内氮肥市场萎靡不振,下半年淡季出口关税的执行,对国内的尿素市场起到一定的缓解和拉动作用,如果关税再做调整,恐怕国内的生产和流通商又将丧失信心。
现在正是国内流通企业淡季储备阶段,很多承储企业反映尿素价格太高,但是现在尿素生产成本很高,煤炭价格持续上涨,天然气优惠价已取消,中石油所属的尿素生产企业也都在亏损,这样情况下,必须要考虑生产企业的承受力,不然最后受损的将是农民。当务之急是要让大家看到明年春耕市场的希望,不能像今年春季一样,生产企业亏损,流通企业亏损更严重。目前国家执行的化肥政策中,淡储是为保证明年春耕用肥,关税是限制淡季大量出口,两个政策叠加必然导致春耕供应量增多,现在行业产能状况大大增加,已不同于几年前仅能满足需求,甚至还偏紧,这三个因素一结合,春季氮肥市场的问题就非常大。
从2008年年底关税上调开始,国内氮肥市场就一直萎靡,直到现在都没有缓过来。分析近两年的国际市场,2007-2009连续三年都是前半年国际市场价格低,下半年国际市场价格高,有个翘尾的现象,这正与我国的用肥情况互补,上半年可以集中国内供货,下半年可以适量出口,所以目前不需要调整关税