回顾2009年的化肥市场，除三月份价格出现过短期涨势之外，临近岁末又出现了一次较大幅度的反弹。但是从总体形势分析，全年大部分时间表现为：在去年市场极不景气的影响还未完全消除的环境下，市场需求不旺，价格保持低位，企业效益大幅下降。在2009年化肥市场整体不景气的大环境下，各地政府和许多企业新建和扩建产能的热情不减；企业仍在创造条件，开足马力，扩大产量，致使市场供大于求的矛盾越来越加剧。

　从中国石油与化学工业协会公布的统计数据分析，今年除个别月份外，化肥产量基本上月月以两位数的幅度增长。截止到11月份，全国共生产化肥6050.5万吨（折纯），同比增长 14.3%。其中主要的品种，尿素为5855万吨（实物量，下同），同比增长10%；磷酸铵产量也达到1640万吨，同比增长35.2%。按照目前的产量预测，今年尿素的产量肯定会突破6000万吨,磷酸铵产量将达到1800万吨。2009年化肥市场在去年的影响下主要表现为旺季不旺，经销商进货谨慎，即使在用肥旺季也采取快进快出、不留库存的方式，导致社会库存明显下降，生产企业的生产、销售、资金回笼都遇到前所未有的困难。但是1～11月，全国化肥行业固定资产投资仍保持较高幅度的增长，其中，磷肥行业增长76.2%，复混肥行业增长50%。

　供求失衡使化肥产业难以恢复“元气”　从中国农业发展目标和现有施肥水平来看，中国氮肥需求增速在2%左右，而尿素的需求增速在4%左右。今年农业尿素的需求量预计为4000万吨，2009年尿素的工业消费量也只能保持在500万～600万吨的水平，加上一定量的出口，估计全年尿素的表观消费量保持在5000万吨，供需平衡后富余量将超过1000 万吨。预计今年磷酸二铵产量为1025万吨，磷酸一铵780万吨。而磷酸二铵、一铵国内需求量均为600万～700万吨，而目前，一些资源大省还在扩大磷铵产能。据IFA预测，在未来5年内全球新建的40套磷复肥生产装置中，中国就占了18套。预计到2010年中国高浓度磷复肥产能还要增加300万吨。今年磷酸二铵的产销率相对好于其他化肥品种，除了磷酸二铵的价格与去年同期相比有大幅度的下降外，还与今年由于钾肥价格高位不稳，影响了复合肥和磷酸一铵的销售与生产有直接关系。上半年磷酸一铵产量359.7万吨，同比下降15.4%；磷酸基三元复合412.4万吨，同比下降13.7%；两品种装置平均开工率仅为50%。从整个磷肥产业来看，今年全行业亏损基本无法弥补，根据当前形势及国家对磷复肥的控制，大多数磷肥企业要用3年左右的时间才能恢复元气，有的大型企业则需要更长的时间。

　化肥生产企业在市场化进程中“利少弊多”　今年初，国家发改委、财政部联合下发了《关于改革化肥价格形成机制的通知》，加快了化肥流通体制改革的步伐，取消化肥价格限制政策。与此同时，已开始逐步调整对化肥生产的优惠政策，其目的就是促使具有规模效应、成本优势的企业提高市场竞争能力，通过市场调节，使行业实现优胜劣汰。在化肥市场供大于求的形势下，近一年来虽然国家多次调整了对化肥生产的优惠政策，并没有引起化肥价格大幅波动，而生产成本却因煤炭价格的坚挺、电价的提升、铁路运价的两次调整而大幅上涨，造成化肥生产随着市场化的进程而举步维艰。政府主管部门之所以能够在今年适时取消化肥价格限制政策，并加快调整对化肥生产的优惠政策，正是由于国内化肥市场供大于求的形势下，政府已完全没有因化肥价格形成机制改革会造成化肥市场价格大幅上涨、农民买不起肥的后顾之忧。

　化肥成为结构调整的重点产业之一　在国家发改委公布的淘汰落后产能的规划目标中，化肥成为石化产业淘汰落后产能的重点产品之一。国务院发布的《石化产业调整和振兴规划》中提出的上大压小、产能置换，淘汰技术落后、资源利用不合理的产能，就是这一轮化肥结构调整的原则。这体现了国家对这次化肥结构调整既要着力解决当前化肥产业面临的突出问题，保障产业平稳运行，又要着眼长远，加快转变增长方式，促进产业升级，增强发展后劲。为了保证这次结构调整真正取得成效，借鉴以往经验，政府还将通过修订和完善产业政策，建立产能退出机制，推进企业技术改造，鼓励企业用新技术、新工艺、新装备提升改造传统产业，用发展高附加值产品等手段加快淘汰落后产能。同时，国家还会通过信贷、税收、环保等政策扶持优势企业，加大化肥企业的结构调整力度，使化肥行业尽快走向健康发展的轨道。 

　年底市场价格上涨能否长久 成本的增加，出口关税的微调、社会库存的减少，都为这轮化肥市场价格上涨提供了一定的支撑，但是生产企业追求效益的主观预期压抑太久，稍有机会则会释放更是原因之一；虽然化肥行业的产能过剩问题凸显，市场竞争激烈，但是经济发展的区域性不平衡、时段和季节性失衡的矛盾仍然比较突出，也会造成化肥市场价格的上涨，但是企业的经营者应清醒地看清目前化肥市场供大于求的总形势。保证国家的粮食安全，保护农民的种粮积极性，国家控制化肥市场稳定的手段会越来越完善，作为资源性、能源性产品的化肥，政府根本不可能会允许依靠国际市场来平衡国内的供求关系。业内人士应认识到：往往一轮高价位的市场代价，就是下一轮的低迷萧条，这是民间投资“追涨杀跌”给市场缔造的规律。