在8月份的最后一个工作日，新的化肥出口关税政策终于出台了。特别出口关税的上调和延期，再一次紧闭了中国化肥出口的大门。看来国家采取高关税政策的决心坚定无比，化肥企业必须进行彻底的调整，在高关税压力下寻找企业的生存与发展之路。 　　据统计，7月份中国出口尿素13.6万吨，1~7月中国共出口尿素391.2万吨，7月份的出口量比年初已有大幅度下降。出口磷酸二铵37,630吨，环比6月减少了71.78％，同比去年减少88.39％。 　　在上半年的化肥关税政策下，中国化肥出口量已有了极大幅度的下降。但显然，国家对于氮肥下降的幅度并不满意。因此，国务院关税税则委员会发出了调整化肥类产品特别出口关税的通知，从2008年9月1日起将氮肥及合成氨的特别出口关税上调至150%，并实施至2008年12月31日；从2008年10月1日至12月31日，对除上述两种产品外的其他化肥及化肥原料继续征收100%特别出口关税。 　　农业部部长孙政才8月底在第十一届全国人大常委会第四次会议上，作关于促进农民稳定增收情况的报告时说，２００８年粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补四项补贴达到１０２８亿元，比上年翻一番。但今年以来，农民增收的不确定性因素增加，实现全年农民收入快速增长的难度较大。面对农民收入的状态，国家对于化肥采取的政策调控也就是必然的。 　　关税政策出台后，各方反应也随即出现。 　　——经销商普遍看跌尿素后市价格。由于此前对新关税政策已有大致的猜测，经销商在8月下旬普遍观望，现在关税政策水落石出，经销商当然会等待化肥出厂价下滑再备货。 　　——周边国家对于中国高关税也非常敏感，担心由此会加剧国际市场的供求紧张、导致国际价格继续向上。在4月份中国增加化肥出口关税时，菲律宾等一直依靠进口中国化肥的周边国家就有比较强烈的反应。 　　——目前广西铁路局已经开始限制部分铁路局（成都、郑州、武汉）往当地发化肥。目前很多化肥企业都想将货发到广西市场，走边贸出口。这导致该地区货源骤然增多，同时边贸也在严查出口，很多化肥可能会滞留在当地。 　　近段时间，占有原材料和资金优势的大型化肥生产企业效益突出，而中小化肥企业面临困难。化肥企业形势严峻，客观上为一些实力比较强的企业提供了扩张的机会。如果高关税政策在明年继续保持下去的话，行业整合的力度会加大，化肥行业也就面临着一次彻底的调整。